◆省委、省政府主要领导同志负总责，省委副书记牵头抓总，各相关副省长是分工民生领域第一责任人，要切实负起责任，认真研究推进工作。省有关部门、单位要主动对号入座，把任务不折不扣落到实处，特别是牵头责任单位，要发挥好联系协调作用，推动工作有力有序开展。其他责任单位要根据各自职能分工，主动搞好配合，形成工作合力。各市县要主动担负起主体责任，把民生工作抓细抓实。每季度省委常委会会议或专题会议听取一次工作落实情况汇报。

　　◆始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，作为2019年、2020年的重点任务，把办好民生实事与推动高质量发展结合起来，与实施乡村振兴战略结合起来，与打好三大攻坚战结合起来，一个难题一个难题地破解，一件事一件事地去办，通过持续不断努力，实现政治效果、社会效果、实践效果的有机统一。

　　◆摸清真实底数。各级各有关部门、单位要把功夫下足下细下实，逐项深入摸排，把真实情况、真实数据掌握起来，以便有的放矢、科学施策。凡数据不一致的，应以一个部门的数据为主，其他部门共享，决不能数据打架。

　　◆加强督查调度。省委办公厅、省政府办公厅加强对民生工作落实情况的督促检查，坚持求真务实、“一竿子插到底”，不只看报表、听汇报。省委督查室、省政府督查室要每月调度一次工作进展情况。省纪委省监委机关要强化监督执纪问责，深入开展民生领域形式主义、官僚主义问题整治。积极发挥民主监督、审计监督、舆论监督、民意调查等评价监督作用，多方听取意见建议。适时引进第三方机构，对有关民生工作进行评估论证。

　　关于抓好20项重点民生实事落实的工作方案

　　近日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于抓好20项重点民生实事落实的工作方案》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真抓好贯彻落实。

　　《关于抓好20项重点民生实事落实的工作方案》主要内容如下：

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，自觉践行以人民为中心的发展思想，牢固树立正确政绩观，对标2020年全面建成小康社会硬任务，结合将要开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力防范化解重大风险，扎实做好保障改善民生工作，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感，现结合我省实际，制定本工作方案。

　　一、基本原则

　　(一)坚持政府主导、共建共享。强化各级政府保障和改善民生的主体责任，在持续加大财政民生投入的基础上，引导市场发挥资源配置的决定性作用，突出资源整合、共建共享，形成全社会协同推进的良好格局。

　　(二)坚持尽力而为、量力而行。注重目标性、操作性和可行性相统一，突出保障基本，引导合理预期，不吊高群众胃口，不开空头支票，多做雪中送炭的事情，逐步满足群众多样化多层次需求。

　　(三)坚持聚焦短板、精准施策。抓住群众反映最强烈、最突出的问题，针对不同区域、不同类别、不同需求，注重社会感受和实际效果，一切从实际出发，把工作落细落实，坚决防止“一刀切”，真正把好事办好、把实事办实。

　　(四)坚持改革创新、健全机制。着眼科学化、规范化和长效化，深入推进改革创新，善借市场的力量，善走创新的路子，善用整合的办法，着力推进民生工作体制机制建设，确保民生工作长久运行、群众长期受益。

　　二、重点任务

　　(一)关于特殊群体关爱服务保障

　　1.加大贫困特殊群体医疗救助力度。提高基本医保筹资标准，力争到2020年实现对建档立卡贫困户、低保对象、特困人员、重度残疾人基本医保、大病保险和医疗救助3个100%全覆盖。稳步提高基本医保和大病保险报销比例，继续对贫困人口给予大病保险倾斜政策，扩大医保药品用药范围。从2019年起力争大病保险谈判药品报销比例由40%提高到60%;2020年，力争取消贫困人口居民大病保险封顶线，并加大医疗救助保障力度，对经基本医疗保险、大病保险、医疗机构减免三项制度保障后，贫困人口政策范围内个人自付的住院费用，医疗救助再按不低于70%的比例进行补助。探索设立大病专项救助基金，研究提出“经过五项制度报销后个人自付费用仍然较大的特困群体实行再救助”的标准办法。继续从慈善捐助资金中每年列支部分资金，开展“急难救助”项目。为享受脱贫攻坚政策人口购买扶贫特惠保险，逐步构建脱贫保险与防贫保险并行的新机制。